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《藥品不良反應報告和監(jiān)測檢查指南(試行)》的出臺及執(zhí)行情況

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  • 發(fā)布時間: 2016-01-20 15:49:43
  • ??? 2015年7月2日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局為推動藥品生產(chǎn)企業(yè)實施藥品不良反應報告和監(jiān)測制度,指導各級食品藥品監(jiān)管部門對企業(yè)開展藥品不良反應報告和監(jiān)測工作的檢查,根據(jù)《藥品不良反應報告和監(jiān)測管理辦法》(衛(wèi)生部令第81號)相關要求,組織制定了《藥品不良反應報告和監(jiān)測檢查指南(試行)》(以下簡稱“指南“)。

    ??? 指南指出:藥品不良反應報告和監(jiān)測是藥品上市后監(jiān)管的重要內容,是藥品生產(chǎn)企業(yè)對其生產(chǎn)的藥品進行全生命周期管理的主要內容和重要責任,是藥品安全評價的重要依據(jù)。為保證用藥的有效性、安全性,藥品生產(chǎn)企業(yè)必須做好藥品不良反應報告和監(jiān)測工作。
    2015年自本指南通知試行起,從7月至9月底,國家中心在不同省做了試點檢查,同時云南省藥品不良反應監(jiān)測中心也組織檢查了云南20家生產(chǎn)企業(yè),其中有15家高風險企業(yè),5家口服制劑企業(yè),檢查人員主要從以下要點進行檢查:

    ??? 1、基本信息:包括生產(chǎn)企業(yè)的基本信息、藥品的基本信息、ADR監(jiān)測工作的概況。

    ??? 2、組織機構:企業(yè)應設立專門機構開展藥品不良反應報告和監(jiān)測工作,具有清晰的組織機構圖,具有明確的工作職責,包括制定藥品不良反應報告和監(jiān)測制度并監(jiān)督實施;收集藥品不良反應相關信息;死亡、群體以及其他影響較大事件的調查;組織藥品不良反應相關教育和培訓等。建立清晰明確的藥品安全問題處理機制,例如可以建立由多個部門參與的藥品安全委員會,研究處理有關安全性問題。

    ??? 3、人員管理:配備專職人員開展藥品不良反應報告和監(jiān)測工作。藥品不良反應監(jiān)測部門工作人員具有明確的工作職責,包括收集、核實、分析、評價和按規(guī)定上報各類藥品不良反應/事件;管理和維護藥品不良反應監(jiān)測數(shù)據(jù);提供藥品不良反應監(jiān)測相關技術指導等。配備的工作人員具有醫(yī)學、藥學、流行病學或者統(tǒng)計學等相關專業(yè)背景。同時開展質量管理體系內部審核或外部審核。

    ??? 4、個例藥品不良反應報告:通過廣泛途徑主動收集藥品不良反應信息并按規(guī)定上報?!端幤凡涣挤磻?事件報告表》信息有效,填寫規(guī)范,報告類型 、藥品不良反應結果、關聯(lián)性評價等評判合理。上報時限符合要求(獲知新的、嚴重的在15日內報告;死亡病例立即報告;其他藥品不良反應在30日內報告;對獲知的死亡病例進行調查,詳細了解死亡病例的基本信息、藥品使用情況、不良反應發(fā)生及診治等情況。在15日內完成調查報告,報省級藥品不良反應監(jiān)測機構)。

    ??? 5、藥品群體不良事件報告:獲知或發(fā)現(xiàn)藥品群體不良事件信息后,立即通過電話或者傳真等最快方式向相關食品藥品監(jiān)督管理部門、藥品不良反應監(jiān)測機構報告。規(guī)范填寫《藥品群體不良事件基本信息表》、《藥品不良反應/事件報告表》,通過國家藥品不良反應監(jiān)測信息網(wǎng)絡報告。立即開展調查,詳細了解藥品群體不良事件的發(fā)生、藥品使用、患者診治以及藥品生產(chǎn)、儲存、流通、既往類似不良事件等情況。在7日內完成調查報告,向所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門和藥品不良反應監(jiān)測機構報告。迅速開展自查,分析事件發(fā)生原因,必要時暫停生產(chǎn)、銷售、使用和召回相關藥品,并報所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門。

    ??? 6、境外發(fā)生的嚴重藥品不良反應報告:收集進口藥品和/或國產(chǎn)藥品在境外發(fā)生的嚴重藥品不良反應,信息來源包括自發(fā)報告、上市后臨床研究、文獻報道等?!毒惩獍l(fā)生的藥品不良反應/事件報告表》填寫規(guī)范;報告時限符合要求,即自獲知之日起30日內報送國家藥品不良反應監(jiān)測中心。對于國家藥品不良反應監(jiān)測中心要求提供原始報表及相關信息的,藥品生產(chǎn)企業(yè)在5日內提交。藥品在境外因藥品不良反應被暫停銷售、使用或者撤市的,藥品生產(chǎn)企業(yè)在獲知后24小時內書面報國家食品藥品監(jiān)督管理局和國家藥品不良反應監(jiān)測中心。

    ??? 7、定期安全性更新報告:設立新藥監(jiān)測期的國產(chǎn)藥品,應當自取得批準證明文件之日起每滿1年提交一次PSUR,直至首次再注冊,之后每5年報告一次,其他國產(chǎn)藥品,每5年報告一次;首次進口的藥品,自取得進口藥品批準證明文件之日起每滿一年提交一次PSUR,直至首次再注冊,之后每5年報告一次。PSUR匯總時間:即以取得藥品批準證明文件的日期為起點計,上報日期應當在匯總數(shù)據(jù)截止日期后60日內。國產(chǎn)藥品向藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地省級藥品不良反應監(jiān)測機構提交;進口藥品(包括進口分包裝藥品)向國家藥品不良反應監(jiān)測中心提交。PSUR撰寫應符合《定期安全性更新報告撰寫規(guī)范》。
    ??? 8、藥品重點監(jiān)測:對新藥監(jiān)測期內的藥品和首次進口5年內的藥品,開展重點監(jiān)測。對本企業(yè)生產(chǎn)的其他藥品,根據(jù)安全性情況主動開展重點監(jiān)測。根據(jù)省級以上食品藥品監(jiān)督管理部門要求,對特定藥品進行重點監(jiān)測。對重點監(jiān)測數(shù)據(jù)進行匯總、分析、評價和報告。

    ??? 9、評價與控制:定期對收到的病例報告進行回顧分析,發(fā)現(xiàn)藥品安全信號。有安全信號提示時,對信號做進一步的調查和病例分析。主動開展藥品安全性研究,例如觀察性藥物流行病學研究、臨床試驗、Meta分析、動物安全性研究、實驗室的安全性研究等。對已確認發(fā)生嚴重不良反應的藥品,通過各種有效途徑將藥品不良反應、合理用藥信息及時告知醫(yī)務人員、患者和公眾;采取修改標簽和說明書,暫停生產(chǎn)、銷售、使用和召回等措施(風險管理計劃)。對不良反應大或其他原因危害人體健康的藥品,應當主動申請注銷其批準證明文件。

    ??? 按照以上檢查要點對云南20家生產(chǎn)企業(yè)檢查后,云南省藥品不良反應監(jiān)測中心在2015年11月10日召開《2015年藥品生產(chǎn)企業(yè)落實藥品不良反應報告和監(jiān)測管理辦法專項檢查信息通報暨培訓會》,會議上審查員將企業(yè)存在問題做出匯總,主要表現(xiàn)在以下方面:

    ??? 1、組織機構:藥品不良反應監(jiān)測人員工作職責不明確。

    ??? 2、人員管理:缺少藥品不良反應監(jiān)測專員,且相關專員知識單一、缺乏專業(yè)培訓。

    ??? 3、質量管理體系:企業(yè)未建立內審、未配備文獻檢索專員等。

    ??? 4、個例藥品不良反應報告、藥品群體不良事件報告、境外發(fā)生的藥品不良反應報告:企業(yè)未積極主動提交相關不良反應報告,在被檢企業(yè)中大部分為零報告。

    ??? 5、評價與控制:在檢查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)未做相關藥品上市后的安全性研究或者研究未納入PSUR報告。

    ??? 由此可見:藥品生產(chǎn)企業(yè)應加強藥品不良反應監(jiān)測、報告工作意識,加強不良反應組織機構的建設,加強不良反應監(jiān)測相關專業(yè)培訓,主動收集、上報不良反應報告,主動開展藥品上市后研究,建立風險溝通機制,確保病人用藥的安全性。

    ??? 因本次不良反應監(jiān)測中心的檢查主要是針對高風險生產(chǎn)企業(yè),我公司不在檢查范圍內。但根據(jù)國家不良反應監(jiān)測中心劉佳老師的介紹,在15年11月試點檢查工作匯報結束后,國家中心會通知正式實施本指南,全面展開各個企業(yè)的藥品不良反應報告和監(jiān)測工作的專項檢查。為今后公司藥品不良反應工作的順利進行,我們應加強藥品不良反應報告、監(jiān)測意識,加強不良反應監(jiān)測組織機構的建設,加強學習《藥品不良反應監(jiān)測管理辦法》,結合實際、認真落實,確保公司藥品不良反應報告和監(jiān)測工作穩(wěn)定、有序開展。
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